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智利共和國國家概況(2)


  【議  會】  國民議會(Congreso Nacional)實行參、眾兩院制。根據(jù)憲法,議會由直接選舉的120名眾議員、38名參議員、9名指定參議員和1名終身參議員組成。參議員任期8年,每4年改選一半;眾議員任期4年。1973年軍事政變后議會停止活動,1990311恢復。本屆議會于20011216選舉產(chǎn)生,2002311組成。參、眾兩院領導成員通過投票表決和黨派協(xié)商相結(jié)合方式產(chǎn)生,民族革新黨人塞爾希奧·羅梅羅·皮薩羅(Sergio Romero Pizarro)現(xiàn)任參議長,任期至20063月。基民黨人加夫列爾·阿森西奧·曼西利亞(Gabriel Ascencio Mancilla)于2004318當選眾議長,任期1年。主要黨派在議會中所占席位如下:

           參議院        眾議院

  基民黨        12          24

  社會黨        5           12

  爭取民主黨      3           22

  民族革新黨      7           22

  獨立民主聯(lián)盟     11          35

  社會民主激進黨    -           6

  指定參議員      9          。

  終身參議員      1          。
  
  【政  府】  本屆政府于2000311組成,現(xiàn)共設18個部委,主要成員有:內(nèi)政部長弗朗西斯科·比達爾·薩利納斯(Francisco Vidal Salinas),外交部長伊格納西奧·瓦爾克(Ignacio Walker),國防部長海梅·拉維內(nèi)特(Jaime Ravinet),政府秘書部部長奧斯瓦爾多·普西奧(Osvaldo Puccio),總統(tǒng)府秘書部部長愛德華多·道肯多夫(Eduardo Dockendoff),財政部長尼古拉斯·埃薩吉雷( Nicolás Eyzaguirre),經(jīng)濟和能源部長豪爾赫·羅德里格斯(Jorge Rodríguez)。
   
  【行政區(qū)劃】  全國劃分13個大區(qū)(Región),下設50個省(Provincia)341個市(Comuna)。大區(qū)主席和省長由總統(tǒng)任命,市長直接選舉產(chǎn)生,任期4年,可連任。第一大區(qū)塔拉帕卡、第二大區(qū)安托法加斯塔、第三大區(qū)阿塔卡馬、第四大區(qū)科金博、第五大區(qū)瓦爾帕萊索、第六大區(qū)奧希金斯將軍解放者、第七大區(qū)馬烏萊、第八大區(qū)比奧比奧、第九大區(qū)阿勞卡尼亞、第十大區(qū)勞斯拉各斯、第十一大區(qū)艾森、第十二大區(qū)麥哲倫以及圣地亞哥首都大區(qū)。

  【司法機構(gòu)】  司法獨立。全國設最高法院、17個上訴法院和1個軍事法庭。最高法院院長馬科斯·利韋丁斯基(Marcos Libedinsky)。1999年成立公共部即檢察院,國家檢察長吉列爾莫·彼德拉武埃納·理查德(Guillermo Piedrabuena Richard,前譯彼德拉布埃納)。

  【政  黨】 主要政黨有:
 
  (1)社會黨(Partido Socialista,PS):執(zhí)政聯(lián)盟成員。19334月成立。有黨員約7萬人。1970~1973年同共產(chǎn)黨等聯(lián)合組成“人民團結(jié)”政府,該黨領導人阿連德任總統(tǒng)。1979年發(fā)生分裂。198912月阿拉特和阿爾梅達兩大派宣布聯(lián)合。198919931999年聯(lián)合爭取民主黨與基民黨等組成執(zhí)政聯(lián)盟參加競選獲勝。主張鞏固真正民主體制,實現(xiàn)民主諒解和爭取建立社會主義民主。19969月加入“社會黨國際”。該黨具有社會民主黨色彩,強調(diào)民主價值觀。主席里卡多·努涅斯(Ricardo Nuñez)。

 。2)爭取民主黨(Partido por la Democracia PPD):執(zhí)政聯(lián)盟成員。198712月由以現(xiàn)總統(tǒng)拉戈斯為首的一批社會黨等左翼政黨人士創(chuàng)立。有黨員8.4萬人。主要來自社會黨,其主張與社會黨基本相同。19969月與社會黨同時加入“社會黨國際”。主席維克托·巴魯埃托(Victor Barrueto)。

 。3)基督教民主黨(Partido Demócrata Cristiano,PDC):執(zhí)政聯(lián)盟成員。19577月成立。黨員登記人數(shù)10.84萬人。“基民黨國際”成員。主張實現(xiàn)真正的基督教主義,建立民主制度,尊重人權(quán),與不同的思想派別共處。該黨在智民主化進程中起了重要作用,其領導人艾爾文198912月當選為軍政府后的第一任民選總統(tǒng)。但近年來,該黨內(nèi)部黨派分歧明顯。在2001年議會選舉中失去保持40多年的議會最大黨團地位,但在2004年底市政選舉中又恢復第一大黨地位。主席阿道弗·薩爾迪瓦(Adolfo Zaldivar)。

  (4)社會民主激進黨(Partido Radical Social Demócrata,PRSD):執(zhí)政聯(lián)盟成員。前身為激進黨,18881119成立,智最古老的政黨之一。1987年黨內(nèi)發(fā)生分裂,原副主席安塞爾莫·蘇萊等另組社會民主激進黨。1992年兩黨合并定為現(xiàn)名。黨員約9萬人。“社會黨國際”成員。主席何塞·安東尼奧·戈麥斯(José Antonio Gómez)。

  (5)獨立民主聯(lián)盟(Unión Demócrata Independiente UDI):反對黨,議會第一大黨。1983925成立,由獨立人士和1979年成立的“新民主”組織組成。支持軍政府,堅決反共,主張保留指定參議員。20001月聯(lián)盟領導人拉溫作為反對黨組成的“爭取智利聯(lián)盟”候選人參加總統(tǒng)競選,以微弱劣勢敗北;10月,拉在市政選舉中當選為首都圣地亞哥市市長。該黨在2001年底議會選舉中成為議會第一大黨。主席赫維諾·諾沃亞(Jovino Novoa)。

 。6)民族革新黨(Renovación Nacional,RN):反對黨。19872月由右翼的民族聯(lián)盟、獨立民主聯(lián)盟和全國勞動陣線合并而成。后獨立民主聯(lián)盟又分裂出去。黨員7.7萬人。其宗旨是在智維護和發(fā)展西方文明和歷史傳統(tǒng),建立“以人為中心,充分尊重個人自由”的非無產(chǎn)階級社會,反對馬克思主義。主席塞爾希奧·迭斯(Sergio Diez)。

 。7)共產(chǎn)黨(Partido ComunistaPC):在野黨。19126月成立。有黨員4.7萬人。原名社會主義工人黨,1922年改為現(xiàn)名。1970~1973年與社會黨等聯(lián)合執(zhí)政,1979年提出“人民造反”路線,要求立即結(jié)束軍政權(quán)。1983年同社會黨阿爾梅達派等組成“人民民主運動”,1985年被憲法法庭宣布為非法。199010月恢復合法地位。黨主席吉列爾莫·泰列爾(Guillermo Tellier),總書記勞塔羅·卡蒙娜(Lautaro Carmona)。

  其他政黨還有南方黨(Partido del Sur)、左派民主黨(Partido Democrático de Izquierda)、人道主義黨(Partido Humanista)、基督教左派黨(Partido Izquierda Cristiana)、馬普工人農(nóng)民黨(Partido Mapu Obrero Campesino)、自由黨(Partido Liberal)等。
 
  【重要人物】 里卡多·拉戈斯·埃斯科瓦爾:總統(tǒng)。193832生于圣地亞哥。律師。畢業(yè)于智利大學法律系,后獲美國杜克大學經(jīng)濟學博士學位。1963~1972年任智利大學教授,兼任該校經(jīng)濟學院和政治管理學院院長。1972~1974年任拉美社會科學院秘書長。1974~1978年任美國北卡羅來納州大學訪問學者,并任職于聯(lián)合國教科文組織和國際勞工組織。拉早年從政,20世紀70年代曾任智社會黨領導人、阿連德總統(tǒng)的重要助手和駐蘇聯(lián)大使,軍政府期間流亡美國。1983~1984年任智第一大政黨聯(lián)盟-民主聯(lián)盟(為反對皮諾切特政府而成立)主席。1987年創(chuàng)建爭取民主黨并任主席。1990~1992年、1994~1998年先后任教育部長和公共工程部長。1999530,作為執(zhí)政聯(lián)盟唯一候選人參加總統(tǒng)大選,在2000116舉行的第二輪投票中以51.31%的得票率當選總統(tǒng)。

  曾出版多本政治、經(jīng)濟、社會類專著,包括:《經(jīng)濟權(quán)力的集中》、《轉(zhuǎn)折中的智利》、《邁向民主》和《過渡之后》等。

  夫人路易莎·杜蘭·德拉富恩特(Luisa Durán de la Fuente )。有5個子女。

  【經(jīng)  濟】 智利屬于中等發(fā)展水平國家。礦業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)業(yè)資源豐富,是國民經(jīng)濟四大支柱。20世紀80年代起,皮諾切特軍政府采用“芝加哥學派”經(jīng)濟理論,實行對外開放的自由市場經(jīng)濟政策。1984年起連續(xù)15年經(jīng)濟年均增長達6.5%,被世界銀行和西方國家譽為拉美經(jīng)濟發(fā)展的樣板。受國際金融危機和巴西金融動蕩影響,1999年首次出現(xiàn)負增長。2000年經(jīng)濟強勁復蘇,增幅達5.4%2001年增長趨緩,增幅為2.8%2002年,受國際經(jīng)濟持續(xù)低迷、阿根廷危機全面爆發(fā)、巴西和烏拉圭金融動蕩影響,智外貿(mào)下滑,外資減少,經(jīng)濟增幅下挫。2004年的主要經(jīng)濟數(shù)字(按1996年可比價格計算):

  國內(nèi)生產(chǎn)總值:941.113億美元。

  人均產(chǎn)值:5898美元。

  國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率:6.1%。

  貨幣名稱:比索(peso)。

  匯率:1美元=609.4比索。

  通貨膨脹率:1.1 %。

  失業(yè)率:8.8 %。
  
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