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亞洲印度共和國國家概況(3)



【旅 游 業(yè)】 政府已將旅游業(yè)作為社會效益良好的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)列入發(fā)展重點,該產(chǎn)業(yè)已成為全國第六大出口創(chuàng)匯部門。1999年各類旅館1229家。近年來,外國旅游者人數(shù)逐年遞增,旅游收入不斷增加。受9·11事件影響,印度2001/02年度的外國游客量下降了10.2%,人數(shù)242.3萬,收入下降8.1%,為29.1億美元。主要旅游點有阿格拉、德里、齋浦爾、昌迪加爾、納蘭達、邁索爾、果阿、海德拉巴、特里凡特瑯等。

【交通運輸】 鐵路是最大的國營部門,亦為主要運輸手段,總長度居亞洲第一位,世界第四位。鐵路部門實行單獨預算,每年與中央財政預算一起提交議會討論通過。近年來,公路運輸發(fā)展較快,已承擔了全國貨運量的60%,為世界最大的公路網(wǎng)之一。海運能力居世界第18位。
 
鐵路:2001/2002年度鐵路線總長6.31萬公里,其中電氣化鐵路1.57萬公里,約占鐵路總長的25%;2001/2002年度客運量4930億人公里,貨運量為3332億噸公里,鐵路運輸總收入3783.7億盧比,比上年增長8..5%。

公路:2001/02年度總長約330萬公里,其中國家級路5.8萬公里。1999/2000年度登記的各種機動車輛約4839萬輛,其中客車55.9萬輛,貨車268.1萬輛,公路運輸總收入為3393.3億盧比。目前,公路承擔著全國80%的客運量和60%的貨運量,全國日平均客運量逾6000萬人次。

水運:印有港口共約200個,其中12個大港口和184個中小港口。內(nèi)陸可航行河道總長約1.4萬公里,實際使用的不足30%。印有83家海運公司,其中19家承擔遠洋運輸業(yè)務(wù),49家承擔近海運輸業(yè)務(wù),其余兩兼。到2002年3月,印全國水運總能力為3.44億噸,2001/2002年度印水運貨運總量為2.88億噸。印還在十·五計劃中將主要港口的總貨運量提高到4.7億噸。孟買為全國最大港口,海運的1/5和集裝箱運輸?shù)?/2經(jīng)過這里;其他重要海港有加爾各答、馬德拉斯、科欽、果阿等。

空運:印航空公司有:印度國際航空公司、印度航空公司和其他42家私營航空公司。2001/2002年度,旅客數(shù)量為3998.3萬,貨運量為85.4萬噸。航線通達各大洲主要城市。全國有德里、孟買、加爾各答、馬德拉斯和特里凡特瑯五個國際機場;國內(nèi)機場92個。

【財政金融】 中央和地方財政分立,預算有聯(lián)邦和邦兩級。每年4月1日至次年3月31日為一個財政年度。多年來推行赤字預算以刺激經(jīng)濟發(fā)展,中央和邦級地方債務(wù)累積占國內(nèi)生產(chǎn)總值的80%,龐大的赤字已成為經(jīng)濟中主要的不穩(wěn)定因素。2001/2002年度政府財政赤字相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%。為解決赤字問題,印政府提交了財政責任與預算管理法案,目標是到2006年將中央政府赤字削減到占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%,并在2011年前大幅降低政府債務(wù)規(guī)模。近年中央和地方財政狀況如下(單位:億盧比):
                 
99/2000    2000/01    2001/02

總收入     54261.6    59796.3    67099.1

總支出     54581.3    59561.7    67812.9

財政赤字    -18482.6   -19985.3    -22871.6

(資料來源:印度政府2002/2003經(jīng)濟概覽)

截至2002年12月,印外匯儲備(包括黃金儲備和特別提款權(quán))為704億美元。到2001年9月,外債為996.1億美元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的21%,其中短期債務(wù)占總債務(wù)的比重從1991年3月的10.2%降到2001年9月的2.8%。

【對外貿(mào)易】 近年來,由于進口增加、出口不振,貿(mào)易赤字日益嚴重,成為國際收支失衡的主要原因。近幾年外貿(mào)情況如下(單位:百萬美元):
                 
1999/2000   2000/01   2001/02

進口額      55383     59264    57618

出口額      37542     44894    44915

差 額      -17841    -14370    -12703

(資料來源:印度政府2002/2003印度經(jīng)濟概覽)

2001/02年度,印出口增長0.8%,進口下降0.2%,貿(mào)易逆差與非貿(mào)易盈余基本相抵,經(jīng)常賬戶大體平衡。2002年1月,印政府公布2002-2007年中期出口戰(zhàn)略,計劃以下列部門為重點將年出口總額增加到800億美元:工程、機電、電子、紡織、寶石和首飾、化工、農(nóng)業(yè)、皮革和鞋類。該年度印主要進口商品為:珍珠、寶石、電子產(chǎn)品、金銀、化工產(chǎn)品、石油及其制品、燃料、資本貨物、化肥、鋼鐵、造紙原料、紙張等。主要出口商品為:珠寶制品、棉紗及棉織品、化工制品、機械及五金制品、石油制品、皮革及其制品、農(nóng)業(yè)及相關(guān)半成品、海產(chǎn)品、鐵礦砂及礦產(chǎn)品等。主要進出口方向是歐盟(比利時法國、德國、荷蘭、英國)、北美地區(qū)(加拿大美國)及澳大利亞日本。

【外國資本】 印度從1991年起實行積極吸引外資的新政策。1991年至2000年,外國直接投資協(xié)議金額達639億美元。 2001/2002年度,印吸收外國投資52.8億美元,其中直接投資39億美元。到2002年10月,對印投資最多的國家分別是:毛里求斯、美、日、英、德、荷蘭、韓、法、意和新加坡。吸引外資多的行業(yè)是能源、通訊、電子設(shè)備、運輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、化工、旅館和旅游、紡織業(yè)等。

【外國援助】 印是世界上主要的受援國之一。2001/2002年度獲貸款及捐贈總額為2509.5億盧比,約為51.5億美元,實際利用外援1755.9億盧比,約為36億美元。近年取得外援情況如下(單位:億盧比):
                                   
1999/2000   2000/01   2001/02

國際復興開發(fā)銀行   36.78    720.85    803.70

國際開發(fā)協(xié)會     352.69    413.53    444.00

日  本       374.23    272.98    205.80

亞洲開發(fā)銀行     216.30    526.50    672.50        

德  國       41.00     38.60    41.20

英  國       204.10     47.40    194.40

美  國       7.45      8.11     12.20

荷  蘭       13.37      7.03     33.2
 
(資料來源:印度政府2002/2003年度經(jīng)濟概覽)

【人民生活】 2001/2002年度印度人均收入為378美元。據(jù)印度官方公布資料,1999/2000年度印生活在貧困線以下的人口為2.6億,占印總?cè)丝诘?6.1%,其中75%的貧困人口生活在農(nóng)村,人數(shù)1.93億。印度歷屆政府將消除貧困作為經(jīng)濟發(fā)展的首要任務(wù)之一,十·五計劃中制定了減少貧困人口的目標,2007年要將貧困人口數(shù)量減少到2.2億,占總?cè)丝诘?9.3%。1999/2000年度印度失業(yè)率為7.32%。2000/01年度,印消費價格指數(shù)上升5.2%。到2000年,全國有各類診療所和醫(yī)院4.3萬家,登記行醫(yī)人員50.39萬人,登記護士73.7萬人。2000年,人口預期壽命為65歲,人口出生率25.8‰,死亡率8.5‰。

【軍  事】 印軍前身為英國殖民主義者的雇傭軍。1947年印巴分治后始建分立的三軍。1978年創(chuàng)建獨立的海岸警衛(wèi)隊?偨y(tǒng)是名義上的武裝力量統(tǒng)帥,內(nèi)閣為最高軍事決策機構(gòu)。國防部負責部隊的指揮、管理和協(xié)調(diào)。各軍種司令部負責擬定、實施作戰(zhàn)計劃,指揮作戰(zhàn)行動,F(xiàn)陸軍參謀長上將S. 潘德馬那巴汗(S.Padmanabhan),空軍參謀長上將S.克里希納斯瓦米(S.Krishnaswamy),海軍參謀長上將M.辛格(M. Singh)。實行募兵制。陸、海、空三軍總兵力為127萬,居世界第四位。其中陸軍103.5萬,分東、南、西、北和中央五大軍區(qū),擁有中程導彈,已具備核能力。海軍7萬,分為西、東二支艦隊和南部科欽訓練基地;孟買和維沙卡帕特南為最大的海軍基地,分別是西、東艦隊司令部所在地。1999年新成立遠東軍區(qū),司令部設(shè)在布萊爾港?哲17萬,分成西、西南、東、南和中央五個軍區(qū),擁有米格29、幻影2000等先進作戰(zhàn)飛機。海岸警衛(wèi)隊分西岸、東岸、安達曼和尼科巴三個大隊,指揮部分設(shè)于孟買、馬德拉斯和布萊爾港。另有50多萬預備役軍人和100多萬準軍事部隊。

1998年5月,以印度人民黨為首的聯(lián)合政府進行核試驗,堅持建立最低有效核威懾。 1999年8月17日,印國家安全顧問委員會提出核構(gòu)想草案,提出印要建立陸基、空基、海基三位一體的戰(zhàn)略核力量,強調(diào)印將奉行擁有可信的最低限度的核威懾力的理論,稱印擁有核武器的根本目的是為了阻止任何國家或?qū)嶓w對印及其部隊使用和威脅使用核武器,承諾不首先使用核武器以及不對無核國家動用核武器。 2003年1月,印正式全面出臺核政策框架,成立核指揮機構(gòu)及其直屬戰(zhàn)略部隊司令部,核指揮機構(gòu)由總理、國防、內(nèi)政、外交和財政部長、各軍種參謀長等組成的政治委員會控制。

2001/2002年度國防預算開支為6200億盧比(約合132億美元),比上年增長13.8%。

【文化教育】 實行12年一貫制中小學教育。高等教育共8年,包括3年學士課程、2年碩士課程和3年博士課程。此外還有各類職業(yè)技術(shù)教育、成人教育等非正規(guī)教育。2001/2002年度,印政府教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的3.99%,成人識字率為65.38%。2000/01年度中小學入學率81.6%,但小學綴學率為40.7%,初中綴學率為53.7%。全國現(xiàn)有254所綜合性大學,著名的有德里大學、尼赫魯大學、加爾各答大學等。至2000/01年度,各級學校、學生和教師情況如下:
         
學校(萬所)   在校人數(shù)(萬人)

高等院!       1.04       606*          

高級中學        12.6       2880            

初級中學        20.6       4280          

小  學        63.87      11380          
   
*  為1996年數(shù)字。

(資料來源:印度政府2002/2003年度經(jīng)濟概覽)

【新聞出版】 印報刊大多屬私人和財團所有。到1993年底,全國共有96種文字的報刊33612種,總發(fā)行量為6761.1萬份。印地文和英文報刊分別占總數(shù)的37%和16%。報刊中,最大的三家日報依次為《印度時報》、《馬拉雅拉娛樂報》和《古吉拉特新聞》。主要印地文報紙有《旁遮普之獅報》、《今天日報》、《印度斯坦報》等;主要英文報紙有《印度斯坦時報》、《政治家報》、《印度教徒報》、《印度快報》等。

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