【同俄羅斯及其他獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的關(guān)系】2000年,美國(guó)與俄羅斯保持高層往來(lái),但雙方在戰(zhàn)略安全、不擴(kuò)散等領(lǐng)域分歧嚴(yán)重,兩國(guó)矛盾日益尖銳。1月31日~2月2日,美國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特訪俄,敦促俄通過政治途徑解決車臣危機(jī),要求俄同意修改美蘇1972年簽訂的《反彈道導(dǎo)彈條約》,但遭到俄方拒絕。2月底,美國(guó)務(wù)院發(fā)表的人權(quán)報(bào)告指責(zé)俄在車臣濫殺平民,俄對(duì)此予以駁斥。3月27日,美總統(tǒng)克林頓打電話給普京,對(duì)普當(dāng)選俄總統(tǒng)表示祝賀。4月26日~27日,俄外交部長(zhǎng)伊萬(wàn)諾夫訪美,向克林頓轉(zhuǎn)交普京的親筆信,并與奧爾布賴特討論了兩國(guó)關(guān)系及全球戰(zhàn)略平衡等問題。6月3日~5日,克林頓訪俄,與普京舉行首次會(huì)晤,雙方簽署《關(guān)于戰(zhàn)略穩(wěn)定原則聯(lián)合聲明》等文件。俄方重申反對(duì)修改反導(dǎo)條約,反對(duì)美部署國(guó)家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(NMD),并提議與美共同研制導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。美對(duì)俄方建議反應(yīng)消極。6月13日,美國(guó)防部長(zhǎng)科恩訪俄并會(huì)見普京,雙方討論了反導(dǎo)問題。7月21日,克林頓與普京在日本沖繩八國(guó)首腦會(huì)議開幕前舉行會(huì)談。雙方發(fā)表聯(lián)合聲明,表示將在防擴(kuò)散方面尋求新的合作途徑,并準(zhǔn)備恢復(fù)兩國(guó)在戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈研制領(lǐng)域的合作。9月1日,克林頓迫于國(guó)內(nèi)與國(guó)際社會(huì)的壓力,宣布推遲決定是否部署NMD,普京發(fā)表聲明對(duì)此表示歡迎。9月6日,克林頓與普京借參加聯(lián)合國(guó)千年首腦會(huì)議之機(jī)舉行會(huì)晤?吮硎荆渫七t部署NMD是為了讓美俄有更多時(shí)間解決雙方在NMD問題上的分歧,雙方發(fā)表聯(lián)合聲明重申反導(dǎo)條約仍是戰(zhàn)略穩(wěn)定的基石,并稱雙方將就修改反導(dǎo)條約的問題進(jìn)行深入討論。11月13日,普京就美俄核裁軍和反導(dǎo)條約問題發(fā)表聲明,呼吁美俄早日就“第三階段削減戰(zhàn)略武器條約”(START III)舉行談判,并倡議俄美將各自的核彈頭削減至1500枚以下。11月中旬,克林頓與普京在文萊亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上舉行會(huì)晤,討論了武器控制和戰(zhàn)略穩(wěn)定問題。普京再次提出大幅削減美俄戰(zhàn)略核武器的建議,美方反應(yīng)冷淡。12月7日,美俄兩國(guó)聯(lián)手在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提出一項(xiàng)決議案,要求對(duì)阿富汗的塔利班政權(quán)實(shí)施武器禁運(yùn)和其他制裁,迫使其關(guān)閉恐怖分子營(yíng)地,并交出恐怖分子本·拉丹。布什當(dāng)選美新總統(tǒng)后,普京對(duì)布表示祝賀,并表示希望俄美關(guān)系得到保持和發(fā)展。美候任國(guó)務(wù)卿鮑威爾發(fā)表講話稱,美將與俄“共同工作”,不會(huì)將俄當(dāng)作美的“潛在敵人”,也不會(huì)當(dāng)作“對(duì)手”,但尚不會(huì)將俄當(dāng)作“戰(zhàn)略伙伴”,而是將其看作“正在尋找自己道路的國(guó)家”。
美國(guó)繼續(xù)力圖擴(kuò)大在獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體及其他前蘇國(guó)家的影響。1月,克林頓總統(tǒng)會(huì)見應(yīng)邀訪美的烏克蘭總統(tǒng)庫(kù)奇馬。此后美國(guó)務(wù)卿特別顧問和能源部長(zhǎng)相繼訪烏,與烏方討論擴(kuò)大雙邊合作問題。同月,美副國(guó)務(wù)卿塔爾博特訪問愛沙尼亞,就愛將來(lái)加入北約的問題與愛方進(jìn)行討論。美軍事學(xué)院代表團(tuán)訪問烏茲別克斯坦,向?yàn)踯姺教峁?6架價(jià)值265萬(wàn)美元的多用途飛機(jī)。2月初,美國(guó)務(wù)院派團(tuán)訪問摩爾多瓦,就摩加入東南歐穩(wěn)定公約等問題進(jìn)行對(duì)話。同月,美與阿塞拜疆簽署擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作備忘錄,宣布將大幅提高對(duì)阿援助。4月15日~19日,奧爾布賴特訪問哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等中亞三國(guó),同三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重點(diǎn)討論了地區(qū)安全、經(jīng)濟(jì)合作和援助、政治民主化、人權(quán)等問題,并分別向三國(guó)提供300萬(wàn)到1000萬(wàn)美元的安全援助。6月5日,克林頓總統(tǒng)訪問烏克蘭,向?yàn)跆峁?000萬(wàn)美元資助,并允諾啟動(dòng)一項(xiàng)3000萬(wàn)美元的能源計(jì)劃,幫助烏實(shí)現(xiàn)核燃料進(jìn)口多元化。8月15日~22日,美國(guó)務(wù)院代表團(tuán)訪問哈薩克斯坦,以落實(shí)對(duì)哈援助事。9月13日,北約在哈薩克斯坦舉行2000年度“中亞維和營(yíng)”軍事演習(xí),美和吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、阿塞拜疆、格魯吉亞等10個(gè)國(guó)家參加。
|